Розвиток гірничодобувної галузі України є стратегічним напрямом зміцнення економіки держави. Використання надр для видобутку корисних копалин потребує дотримання чіткої правової процедури.
Надрокористування без належних документів – незаконне. Дозвільним документом, що надає право на геологічне вивчення, дослідно-промислову розробку чи видобуток, є спецдозвіл на користування надрами. Цей документ легалізує діяльність і забезпечує контроль за раціональним використанням природних багатств.
Хто може отримати дозвіл
Законодавство України передбачає, що заявниками можуть бути:
- юридичні особи, зареєстровані в Україні;
- фізичні особи-підприємці;
- іноземні юридичні особи й інвестори (за певних умов);
- підприємства з іноземними інвестиціями.
Потенційний надрокористувач повинен:
- мати фінансові ресурси для виконання програми робіт;
- володіти технічними можливостями або залучити підрядників;
- мати фахівців відповідної кваліфікації;
- не мати податкової заборгованості;
- не перебувати в процесі банкрутства.
Для іноземних компаній установлюються додаткові обмеження щодо стратегічних ресурсів.
Порядок оформлення
Процедура отримання спецдозволу включає етапи:
- Підготовка документів – формування пакету відповідно до вимог Постанови КМУ № 615.
- Подання заяви – до Державної служби геології та надр України особисто або через електронний кабінет.
- Розгляд документів – перевірка комплектності й відповідності вимогам (до 15 робочих днів).
- Погодження з місцевою владою – отримання згоди від обласної чи міської ради (до 90 днів).
- Оцінювання впливу на довкілля – для певних видів діяльності (3–6 місяців).
- Прийняття рішення – Держгеонадрами або через аукціон для економічно привабливих ділянок.
- Укладання угоди про умови користування надрами.
- Видача дозволу – після сплати збору.
Загальний термін процедури – від 3 до 12 місяців, залежно від складності проєкту.
Скільки коштує дозвіл
Вартість дозволу складається зі збору за надання спецдозволу – від 8 500 до 650 000 гривень, залежно від виду копалини й площі ділянки. Найдорожчими є дозволи на видобуток нафти, газу й дорогоцінних металів.
Вартість геологічної інформації – якщо вона отримана за рахунок держбюджету.
Супутні витрати:
- геолого-економічне оцінювання запасів (від 50 000 грн);
- оцінювання впливу на довкілля (від 70 000 грн);
- проєкт землеустрою (від 30 000 грн);
- юридичний супровід (від 25 000 грн).
Під час отримання дозволу через аукціон початкова ціна формується на основі вартості запасів і може значно зрости в процесі торгів.
Юридичні нюанси
Порушення вимог законодавства має наслідки:
- Штрафи – за самовільне користування надрами (від 10 до 30 000 неоподатковуваних мінімумів).
- Зупинення дії дозволу – у разі порушення умов або несплати платежів.
- Анулювання дозволу – за грубі порушення законодавства.
- Кримінальна відповідальність – за незаконне видобування корисних копалин (ст. 240 КК України). Передбачає штрафи або позбавлення волі до 8 років.
- Відшкодування шкоди довкіллю в повному обсязі.
Дозвіл може передаватись іншій особі лише у визначених випадках за погодженням із Держгеонадрами.
Спецдозвіл на користування надрами – ключовий документ для компаній у сфері видобутку. Це важливий інструмент державного регулювання, що забезпечує баланс між економічними інтересами й екологічною безпекою.
Процес отримання потребує ретельної підготовки, дотримання законодавчих вимог і фінансових ресурсів. Легальне користування захищає від юридичних ризиків і гарантує прозорість відносин із державними органами.
Рекомендується залучати фахівців для супроводу процесу, щоб уникнути помилок і підвищити шанси на позитивне рішення.
